Dũng Virgo
Hàn Quốc đang thử nghiệm một cách tiếp cận khác với AI tạo sinh: thay vì để người dân tự lựa chọn các chatbot thương mại, chính phủ tổ chức một chương trình cung cấp AI miễn phí cho toàn bộ công dân. Dịch vụ có tên AI for All, được thiết kế để hoạt động trong những nền tảng quen thuộc và hỗ trợ trực tiếp cho các nhu cầu hành chính, y tế, giáo dục, giao thông cũng như tài chính.
Điểm đáng chú ý nhất là người dùng được tiếp cận dịch vụ không giới hạn token. Với quy mô dân số khoảng 52 triệu người, đây được xem là một trong những thử nghiệm lớn nhất về việc biến AI thành hạ tầng số phổ cập, tương tự cách người dân tiếp cận các dịch vụ công thiết yếu khác.
Hàn Quốc có nền tảng người dùng AI rất lớn
Quyết định của Seoul không xuất hiện một cách ngẫu nhiên. AI đã nhanh chóng trở thành công cụ phổ biến tại Hàn Quốc, cả trong công việc lẫn đời sống cá nhân. Theo dữ liệu được công bố trong bài tham khảo, cứ bốn người Hàn Quốc thì có một người đang trả phí cho dịch vụ AI.
Tính đến tháng 4/2026, ChatGPT có 23,45 triệu người dùng hằng tháng tại Hàn Quốc. Nếu tính cả những nền tảng AI tạo sinh miễn phí, hơn 20 triệu người dân nước này đã có thói quen sử dụng các công cụ như vậy. Mức độ sử dụng AI của người Hàn Quốc cũng cao gấp 1,7 lần trung bình toàn cầu.
Đáng chú ý, Hàn Quốc đứng thứ 21 thế giới về số lượt tải ChatGPT nhưng đứng thứ hai về tỷ lệ người dùng trả phí. Điều này cho thấy thị trường nội địa không chỉ đông người dùng mà còn có khả năng chi trả cho các tính năng AI nâng cao.
Trong bối cảnh đó, một chương trình AI do nhà nước hỗ trợ có thể giúp mở rộng quyền tiếp cận cho những nhóm chưa muốn hoặc chưa đủ khả năng đăng ký dịch vụ thương mại. Đồng thời, nó tạo ra một lựa chọn nội địa trước sự phổ biến của các nền tảng AI đến từ Mỹ.
AI for All không chỉ là một chatbot miễn phí
AI for All được xây dựng theo hướng khác với một ứng dụng hỏi đáp thông thường. Mục tiêu của chương trình là đưa AI vào các quy trình mà người dân đã sử dụng hằng ngày, thay vì yêu cầu họ học cách dùng thêm một nền tảng hoàn toàn mới.
Trong lĩnh vực hành chính, người dùng có thể nhờ AI hướng dẫn từng bước thủ tục khai thuế, đặt lịch khám bệnh hoặc tìm thông tin liên quan đến nhà ở. Chủ doanh nghiệp nhỏ có thể sử dụng công cụ để ước tính nghĩa vụ thuế trong quý tiếp theo, kiểm tra điều kiện nhận hỗ trợ hoặc tìm hiểu các chương trình dành cho doanh nghiệp.
AI cũng có thể hỗ trợ phụ huynh lựa chọn nội dung giáo dục phù hợp với trẻ. Khi được kết nối với các dịch vụ giao thông, y tế và tài chính, hệ thống có khả năng trở thành một lớp trợ lý số nằm bên trong những ứng dụng người dân vốn đã quen sử dụng.
Giá trị của chương trình không chỉ nằm ở việc miễn phí. Quan trọng hơn, AI được đặt vào đúng ngữ cảnh sử dụng, nơi câu trả lời có thể giúp người dân hoàn thành một công việc cụ thể thay vì chỉ trò chuyện hoặc tạo nội dung.
Ba liên minh công nghệ cùng tham gia
Ngày 28/8/2026, chính phủ Hàn Quốc đã lựa chọn ba liên minh công nghệ cho chương trình. Mỗi liên minh có một doanh nghiệp dẫn đầu, đồng thời kết hợp nhiều công ty phụ trách mô hình ngôn ngữ, chip, dữ liệu và dịch vụ đầu cuối.
Liên minh do SK Telecom dẫn dắt
SK Telecom đứng đầu liên minh đầu tiên với mô hình ngôn ngữ A.X K2 có 688 tỷ tham số. Các đối tác gồm Liner, Shinhan Card và Goodoc. Sự kết hợp này cho phép AI được đưa vào nhiều ngữ cảnh khác nhau, từ tìm kiếm, tài chính đến chăm sóc sức khỏe.
Liên minh của KT
Liên minh thứ hai do KT điều phối, sử dụng mô hình Mi:dm K Pro 2.5. Upstage AI, Rebellions, Musinsa và Đài Phát thanh Giáo dục Hàn Quốc là những đối tác tham gia. Thành phần này cho thấy chương trình không chỉ tập trung vào dịch vụ công mà còn hướng tới giáo dục, thương mại và năng lực phần cứng trong nước.
Liên minh do Kakao dẫn đầu
Kakao dẫn dắt liên minh thứ ba với bộ đôi Kanana và EXAONE của LG. Lunit, Bệnh viện Đại học Quốc gia Seoul, Shinhan Bank và FuriosaAI cũng góp mặt trong nhóm này.
Nhờ sở hữu KakaoTalk, ứng dụng nhắn tin phổ biến tại Hàn Quốc, Kakao có lợi thế lớn trong việc đưa AI đến với số đông. Người dân có thể tiếp cận dịch vụ thông qua một nền tảng đã quen thuộc, thay vì phải tải và đăng ký một ứng dụng mới.
AI được phân phối qua những nền tảng quen thuộc
Cách triển khai là một phần quan trọng trong thiết kế của AI for All. Kakao dự kiến sử dụng KakaoTalk làm cổng truy cập chính. KT triển khai dịch vụ thông qua cổng thông tin Daum, trong khi SK Telecom phân phối AI qua hệ sinh thái đối tác.
Với phương án của SK Telecom, người dùng có thể bắt gặp AI trong các dịch vụ như Tmap Mobility, Goodoc, Shinhan Card và Hana Card. Cách làm này giúp AI xuất hiện ngay tại nơi phát sinh nhu cầu: người cần chỉ đường dùng ứng dụng giao thông, người đặt lịch khám dùng nền tảng y tế, còn khách hàng tài chính nhận hỗ trợ trong ứng dụng ngân hàng hoặc thẻ.
Chương trình dự kiến bắt đầu thử nghiệm beta vào tháng 9/2026 và mở rộng cho toàn dân vào cuối năm. Lộ trình này cho phép các đơn vị đánh giá khả năng đáp ứng của hệ thống trước khi phục vụ hàng chục triệu người cùng lúc.
Ngân sách lớn và 512 chip Nvidia B200
Để vận hành chương trình ở quy mô quốc gia, chính phủ Hàn Quốc đã tăng mạnh khoản chi cho AI. Ngân sách liên quan đến AI trong năm 2026 đạt 10 nghìn tỷ won, gấp ba lần năm trước. Theo dữ liệu tham khảo, con số này tương đương khoảng 189.880 tỷ đồng.
Nhà nước cũng phân bổ trực tiếp 512 chip Nvidia B200 cho ba liên minh. Đây là nguồn lực quan trọng bởi việc phục vụ hàng chục triệu người dùng không chỉ cần mô hình thông minh mà còn đòi hỏi năng lực tính toán, lưu trữ và vận hành ổn định.
Từ năm 2027, chính phủ sẽ tiếp tục hỗ trợ chi phí hoạt động. Điều đó cho thấy AI for All không phải chương trình quảng bá ngắn hạn, mà được định hướng như một dự án hạ tầng công nghệ kéo dài nhiều năm.
Mục tiêu phía sau chính sách miễn phí
Nếu chỉ nhìn bề ngoài, AI for All giống một chính sách phúc lợi số. Tuy nhiên, chương trình còn phục vụ mục tiêu công nghiệp và chủ quyền công nghệ của Hàn Quốc.
Trong nhiều năm, người dùng Hàn Quốc đã tạo ra lượng dữ liệu và doanh thu đáng kể cho các nền tảng AI nước ngoài. Các công ty Mỹ có cơ hội cải thiện mô hình nhờ lượng tương tác lớn, trong khi dòng tiền dịch vụ và dữ liệu người dùng phần lớn được xử lý trong hệ sinh thái bên ngoài Hàn Quốc.
Bằng cách cung cấp một lựa chọn nội địa miễn phí và tích hợp sâu vào các dịch vụ công, Seoul có thể chuyển một phần nhu cầu đó sang các mô hình do doanh nghiệp Hàn Quốc phát triển. Hàng chục triệu người dùng sẽ mang lại phản hồi thực tế, dữ liệu ngôn ngữ và các tình huống sử dụng đa dạng để sản phẩm được cải thiện liên tục.
Cấu trúc của ba liên minh cũng phản ánh tham vọng xây dựng một chuỗi giá trị hoàn chỉnh. Rebellions và FuriosaAI tham gia ở mảng chip; SK Telecom, KT, Kakao và LG cung cấp mô hình; còn Goodoc, Tmap, Musinsa, Shinhan Bank cùng các bệnh viện đảm nhiệm lớp ứng dụng.
Thay vì chỉ trợ cấp cho một vài startup, chính phủ đang tạo ra thị trường đầu ra cho nhiều mắt xích cùng lúc. Đây là cách giúp ngành AI nội địa có người dùng, dữ liệu và doanh thu tiềm năng để cạnh tranh với các hệ thống đến từ Mỹ và Trung Quốc.
Bài toán Việt Nam có thể tham khảo
Hướng đi của Hàn Quốc có một số điểm tương đồng với quá trình số hóa dịch vụ công tại Việt Nam. Việt Nam đã đặt mục tiêu tích hợp AI vào 100% dịch vụ công trực tuyến đến năm 2030. Một số địa phương cũng triển khai ứng dụng công dân số và tổng đài AI để hỗ trợ giải đáp thủ tục hành chính.
Những thông tin liên quan đến hệ sinh thái định danh số đang được người dùng quan tâm, chẳng hạn khả năng dùng VNeID để truy cập Cổng một cửa quốc gia hay các chính sách phí, lệ phí trên VNeID. Đây có thể là nền tảng để phát triển thêm các trợ lý số, dù việc triển khai AI ở quy mô toàn dân vẫn cần những điều kiện khác về dữ liệu, hạ tầng và bảo mật.
So với Hàn Quốc, Việt Nam có dân số lớn hơn và mức độ sử dụng AI giữa các nhóm dân cư còn không đồng đều. Vì vậy, mô hình phù hợp có thể không nhất thiết là mở một chatbot duy nhất cho tất cả mọi người, mà là đưa các tính năng AI vào những nền tảng công dân số, y tế, giáo dục và thuế đang được sử dụng rộng rãi.
Việc Hàn Quốc dẫn đầu về mức độ sử dụng AI trong công việc cũng cho thấy một bài học quan trọng: chính sách phổ cập chỉ hiệu quả khi người dân đã nhìn thấy lợi ích cụ thể. Trợ lý AI cần giúp hoàn thành thủ tục nhanh hơn, giải thích quy định dễ hiểu hơn hoặc giảm chi phí tiếp cận dịch vụ, thay vì chỉ cung cấp một công cụ trò chuyện miễn phí.
Những vấn đề cần được kiểm chứng
AI for All vẫn là một phép thử lớn. Dịch vụ phải xử lý đồng thời lượng truy cập rất cao, trả lời chính xác trong các lĩnh vực nhạy cảm và bảo vệ dữ liệu cá nhân của người dùng. Những câu trả lời sai liên quan đến thuế, y tế hoặc quyền lợi xã hội có thể gây hậu quả nghiêm trọng hơn nhiều so với lỗi trong một cuộc trò chuyện thông thường.
Ngoài ra, chính phủ cần làm rõ cách dữ liệu được lưu trữ, sử dụng và chia sẻ giữa các liên minh. Cơ chế kiểm toán, trách nhiệm khi AI đưa ra thông tin sai và phương án hỗ trợ người không quen công nghệ cũng sẽ quyết định mức độ thành công của chương trình.
Nếu triển khai hiệu quả, Hàn Quốc có thể chứng minh rằng AI không chỉ là sản phẩm thương mại dành cho người sẵn sàng trả tiền. Nó có thể trở thành một lớp hạ tầng công, giúp người dân tiếp cận dịch vụ thuận tiện hơn, đồng thời tạo lực đẩy cho doanh nghiệp nội địa.
AI for All vì thế vừa là chính sách công nghệ, vừa là chiến lược công nghiệp dài hạn. Hàn Quốc đang dùng nguồn lực nhà nước để tạo ra thị trường người dùng lớn cho các mô hình trong nước. Kết quả của thử nghiệm này sẽ được nhiều quốc gia theo dõi khi họ phải lựa chọn giữa việc để AI phát triển hoàn toàn theo cơ chế thương mại hoặc chủ động xem AI như một dịch vụ công thiết yếu.
Vì sao giới đầu tư Mỹ sang Trung Quốc để xem robot?
Google mở SynthID Detector để nhận diện nội dung do AI tạo
Bàn tay robot Trung Quốc diễn ảo thuật với độ chính xác 0,2 mm
Claude không phải nhật ký riêng tư: Một dòng viết dẫn cảnh sát đến nhà
Gemini miễn phí sắp bị giới hạn model từ ngày 9/10
OpenAI ra mắt Dots, agent AI làm việc nền trong ChatGPT
GPT-6.1 Sol ra mắt: Hiệu năng tiệm cận Astra, giá rẻ hơn
